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擴大內需,構建新發展格局

  一月三十日,永輝超市裝扮出濃濃的節日氣氛,眾多市民在選購年貨。(本報資料圖片)記者 羅斌 攝\視覺重慶

  2月7日,江北區望海花市熱鬧非凡,市民在選購鮮花,為家庭增添年味兒。隨着市民生活水平提高,鮮花市場持續火爆,賣斷貨的情況時常出現。(本報資料圖片) 記者 羅斌 攝/視覺重慶

  2月12日,遊客在萬盛經開區青山湖濕地公園瀑布賞景遊玩,樂享春節假日美好時光。(本報資料圖片) 特約攝影 曹永龍/視覺重慶

  3月2日,廣陽島,遊客在油菜花田中賞花拍照玩耍。(本報資料圖片)特約攝影 鍾志兵/視覺重慶

  核心提示

  今年春節,國內消費市場十分火爆。滿滿的新春“購物車”,折射出消費市場的巨大潛力,提振着擴大內需、構建新發展格局的信心。

  今年政府工作報告提出,建立擴大內需的有效制度,全面促進消費,拓展投資空間,加快培育完整內需體系。“十四五”時期消費如何演進、結構如何升級?如何築牢社保、就業等“底板”,讓人民羣眾放心消費?代表們在“雲”上各抒己見。

  嘉賓

  全國人大代表、全國人大財政經濟委員會委員、商務部電子商務和信息化司司長 騫芳莉

  全國人大代表、豬八戒股份有限公司董事長 朱明躍

  全國人大代表、重慶永輝超市有限公司黨委辦公室主任 華曉麗

  新春佳節期間

  市民“購物車”收穫滿滿

  剛剛過去的春節黃金週,節日消費市場一片紅火。受疫情常態化防控影響,重慶家庭大多就地過年,市內商場、主題樂園、温泉、酒店等受到市民青睞。

  市商務委的統計數據表明,全市主要商圈和重點商貿企業實現零售額274.1億元,中心城區重點商圈銷售額同比增長90%以上,主城部分商圈人流量增長超過100%。

  不光是線下,線上同樣火爆。全國人大代表、重慶永輝超市有限公司黨委辦公室主任華曉麗有着切身感受。她所在的永輝超市除了主力門店打擁堂外,線上到家服務發展勢頭也很強勁,“不光是重慶,北京、上海、杭州、福州等永輝重點深耕發展的城市,線上訂單量增幅都同比超過100%,增速十分亮眼,發展勢頭十分強勁。”

  線上線下消費火爆,消費結構不斷升級。全國人大代表、全國人大財政經濟委員會委員、商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉發現,去年全國進口消費品增勢強勁,雖然受疫情影響我國整體進口規模下降0.7%,但同期跨境電商進口額增長了16.5%,特別是重慶、貴州、山西等中部和西部地區消費品進口增長很快。在進口消費品中,金銀珠寶、化妝品、飲料、服裝鞋帽等商品最受網購消費者的追捧。

  騫芳莉表示,隨着國際物流運輸逐漸恢復以及海外倉等基礎設施重啓,未來跨境電商進口增速有望繼續加快。

  線上線下融合

  消費由生存型向發展型轉變

  華曉麗認為,隨着數字化技術的不斷進步和人們對生活品質追求的不斷提高,零售市場業態的發展趨勢一定是線上線下更廣更深的融合。對於商貿平台企業來説既是挑戰也是機遇,需要企業積極建立線上線下的全渠道平台,用優質的產品和服務獲得消費者的認可。

  騫芳莉注意到,去年我國消費品進口額約相當於社會消費品零售總額的4%,比美國和日本分別低約10和9個百分點。全面建成小康社會以後,國內更多消費者將從生存型消費向發展型消費轉變,消費潛力將進一步激發,帶動商品消費增速繼續保持較高水平。未來我國消費品進口市場潛力依然巨大。

  華曉麗説,對於大多數商貿企業來説,線下門店是傳統優勢,線上能力的不斷加強則是當務之急。她所在的企業正積極謀劃在科技領域的佈局投入,比如完善智能中台建設,推進商超門店數字化轉型升級、優化線上體驗等,充分發揮企業在生鮮農產品產業鏈和物流供應鏈的優勢,積極發展“到家+到店”業務,推進線上線下全渠道融合。

  “消費品進口連接國內市場與國外資源,應在助力構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮更加重要的作用。”騫芳莉建議積極發展跨境電子商務,以更好地推動構建國內國際雙循環新發展格局。

  她進一步表示,國家應大力支持跨境電商平台全球化發展,鼓勵中西部地區結合區域消費特徵出台支持措施,吸引免退税企業進駐,保障消費品進口供應鏈體系可靠運行。同時,優化消費品進口市場監管服務,積極引導內外貿企業與生產商、品牌商共建進口消費品售後服務體系。擴大消費品進口,既能滿足國內消費需求,又能順應國際合作夥伴的期盼,成為推動構建“雙循環”新發展格局的重要抓手。

  擴大消費能力

  需要築牢就業、社保等“底板”

  “消費能力與家庭及個人的支出負擔密切相關,要想激活內需、擴大消費,社會保障制度必須更加健全、保障覆蓋水平應有提高。”全國人大代表、豬八戒股份有限公司董事長朱明躍表示,只有不斷提高人民羣眾的保障水平,讓大家有崗位、能賺錢,才敢大膽消費。目前,企事業單位職工的社會保障較為健全,但在互聯網生態中創業的大量年輕人,他們的保障問題應引起關注。

  他説,通過互聯網平台就業創業的年輕人有一個共同特點,即在平台上提供服務的人大多是自由職業者(兼職),而非傳統意義上的全職員工。自由職業者與入駐平台是合作關係非僱傭關係,在創業初期未成立公司的情況下,自由職業者無法通過平台企業繳納“五險一金”。

  朱明躍分析,雖然國家已經出台了靈活就業人員居民社保相關政策,自由職業者可以購買養老保險和醫療保險,但失業、工傷、生育保險和住房公積金還沒有着落。而且購買養老保險和醫療保險只能在户籍地進行,導致這個羣體主動購買社保的積極性不高,亟待有關制度進一步探索完善。

  為此他建議,支持自由職業者線上繳納社保,突破地域限制。推出針對自由職業者的失業保險,在其長期沒有收入時可以給予一定基本保障。另外,應該為女性自由職業者提供生育保險,讓自由職業者羣裏的母親也可以感受到國家和社會的關愛。

  “一方面築牢社會保障的‘底板’,另一方面補齊發展能力的短板。”朱明躍説,還應該建立新自由職業評價體系,聯動重點平台型企業加強對自由職業者的培訓、孵化,提升他們的專業能力和經營能力,對他們的原創產品加強知識產權保護,促進發展壯大,讓自由職業者有更多的身份認同感、獲得感、成就感,成為拉動內需消費的一支重要力量。

  主持人

  本報記者 張珺 王亞同

編輯: 陶玉蓮
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